近日，人社部會同多部門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》，受到廣大網(wǎng)友的關(guān)注，我們也收到了許多問題咨詢。這期我們來解答一下網(wǎng)友的提問，一起來看：
1、調(diào)解仲裁和訴訟都是解決勞動人事爭議的法定渠道，當(dāng)權(quán)益受到侵害時，是通過調(diào)解仲裁還是通過司法程序解決？
調(diào)解仲裁管理司：
處理勞動人事爭議有四個渠道：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。
當(dāng)勞動人事權(quán)益受到侵害時，首先要考慮選擇協(xié)商、調(diào)解柔性化解，這樣處理成本最小、效果最好。
其次是選擇仲裁，由仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審理后居中作出裁決。
如果對仲裁裁決結(jié)果仍有異議的，則可以選擇向人民法院提起訴訟，進(jìn)入司法程序。
特別強(qiáng)調(diào)
根據(jù)《調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，發(fā)生勞動人事爭議時，協(xié)商、調(diào)解不是必經(jīng)程序，可以由雙方當(dāng)事人自愿選擇。
但仲裁是訴訟的必經(jīng)前置程序，只有經(jīng)過仲裁機(jī)構(gòu)處理的勞動人事爭議，在符合法定條件下人民法院才會受理。
也就是說，即使當(dāng)事人希望選擇司法程序維護(hù)勞動人事權(quán)益，也必須先經(jīng)過仲裁程序。
2、在經(jīng)過調(diào)解仲裁程序后，發(fā)生了對方不履行調(diào)解協(xié)議或裁決書的情況，這種情況該怎么辦？
調(diào)解仲裁管理司：
執(zhí)行是仲裁制度的重要組成部分，只有裁決事項得到有效落實，才能真正維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
《調(diào)解仲裁法》規(guī)定
當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行；一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行；受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
因此，一方當(dāng)事人不履行仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效的調(diào)解書、裁決書的，另一方當(dāng)事人可以通過向人民法院申請執(zhí)行來維護(hù)權(quán)益。
特別強(qiáng)調(diào)
依據(jù)《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等規(guī)定，對于經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人可以共同向仲裁委員會提出仲裁審查確認(rèn)申請，仲裁委員會經(jīng)審查，會對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議出具調(diào)解書，從而使協(xié)議內(nèi)容同樣具備強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。
3、生效的仲裁裁決具備強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，仲裁員這一職業(yè)也存在一定廉政風(fēng)險，那么在仲裁工作中如何確保爭議處理的公正性？
調(diào)解仲裁管理司：
維護(hù)社會公平正義是調(diào)解仲裁工作的使命和擔(dān)當(dāng)。勞動人事爭議處理的結(jié)果直接關(guān)系勞動者的切身利益。
近年來，調(diào)解仲裁系統(tǒng)按照黨中央“四個全面”特別是全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，保障爭議處理公平、公正、公開。
1）將維護(hù)公平正義作為工作的出發(fā)點和落腳點
《調(diào)解仲裁法》將“合法、公正”確立為解決勞動人事爭議的基本原則，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》也再次強(qiáng)調(diào)必須堅持依法處理、維護(hù)公平。
2）強(qiáng)化制度設(shè)計，完善工作機(jī)制
建立了回避制度、合議制度、質(zhì)證制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、司法糾錯制度等，并通過加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，統(tǒng)一辦案尺度，規(guī)范自由裁量權(quán)。
3）加強(qiáng)隊伍管理教育
制定了調(diào)解員、仲裁員行為規(guī)范，明晰各項權(quán)利，形成約束機(jī)制，提出廉政要求，制定了辦案程序公正評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部考核管理。同時，加強(qiáng)思想道德教育、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)調(diào)解員、仲裁員樹立“四個意識”。
4）推進(jìn)調(diào)解仲裁窗口單位作風(fēng)建設(shè)
各地都把為民服務(wù)宗旨細(xì)化為具體考核指標(biāo)，引導(dǎo)和約束工作人員的服務(wù)行為，不斷提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，主動接受當(dāng)事人和社會監(jiān)督。
對于可能存在廉政風(fēng)險的個案，有關(guān)部門也會高度關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)督。
